遵义:构建“四网”体系 推进水务高质量发展
(资料图片仅供参考)
暮色穿阡。马顺强 摄
近年来,遵义市紧紧围绕贵州“大水网”建设发展思路,加快完善水利基础设施建设,不断提升水安全保障能力,水旱灾害防御体系,水生态保障措施,水事务管理水平,系统构建供水保障网、防洪保安网、美丽河库网、行业服务网,形成供水大动脉、防洪大体系、水生态大格局,推进遵义水务高质量发展。
——构建供水保障网,保障群众饮水安全。以大中型水库为骨干、小型水库为节点,规划构建“一核三区”遵义水网建设,即以中心城区、桐梓、绥阳为核心,东部(湄潭、凤冈、余庆)、西部(仁怀、习水、赤水)、北部(务川、正安、道真)为三区的遵义水网总体布局。核心区以观音、文星、海龙等水库为主要水源节点,逐步实现遵义都市圈“多水源点+环状互通管网”的保障格局,保障重要区域发展和生态用水需求。东部片区以湄江水库(加高)、穿阡、魁龙等水库为骨干水源+输配水管网保障供水。北部片区以黔北水利枢纽、石峰、冉渡滩等水库为骨干水源+输配水管网的保障格局。西部片区以观音、大沙坝、丙安等水库为骨干水源+输配水管网的保障格局。数据显示,“十二五”以来,遵义市累计开工骨干水源工程103座,已完成竣工验收39座,项目全部建成后可新增供水能力10.92亿立方米。实施脱贫攻坚饮水安全工程以来,全市累计投入资金44.89亿元,建成农村供水工程33179处,解决了619.26万农村居民饮水问题,农村自来水普及率达93.14%,规模化工程覆盖人口比例达28.71%,有效解决了农村饮水保障。
——构建防洪保安网,保障群众生命安全。近年来,遵义市水务局全面加强水旱灾害防御体系建设,不断提升洪涝灾害防御能力,以流域为单元,城镇、重要村寨、产业园区、病险库及山洪灾害点等为节点,水文气象预报及监控监测调度为手段,逐步完善防洪减灾网络。以强化科学调度、强化执行落实、强化风险管控、强化共同发力、强化关键要素“五强化”抓实洪涝灾害防御;围绕集体会商和提前预警相结合、重点任务和具体人员相结合、常态排查和重点整治相结合、协作配合和各尽其责相结合、人才保障和科技支撑相结合“五结合”工作机制,保障河湖安澜,人民安居。同时,加强病险水库除险加固工程建设,强化汛期安全管理,全面落实病险水库安全监管责任,全力以赴保障人民群众生命财产安全。遵义市连续两年实现水旱灾害“零死亡”目标,2021年,遵义市水务局荣获“全国水旱灾害防御工作先进集体”称号。
——构建美丽河库网,保障河湖生态环境。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态理念,守好发展和生态两条底线,紧紧围绕抓水资源保护、抓水污染防治、抓水环境治理、抓水生态修复等工作措施,认真落实河长制管理工作机制,全面开展河流综合治理,恢复水清岸绿的水生态环境体系,构建美丽河库网络。全面开展入河排污口排查,推进乌江、赤水河等流域入河排污口问题整治,在各流域乡镇集镇建设污水处理设施,解决污水直排问题。截至目前,遵义已建成城乡生活污水处理厂(站)241座,实现城乡生活污水处理设施全覆盖。加快推进深化水务一体化改革,通过改革理顺排水管理体制,强化城镇生活污水行业管理。采取PPP等融资方式,通过生态补水、污水处理提质增效、河道清淤、小水电拆除等综合治理,全面整治赤水河、湘江河、虾子河等流域水生态环境。建立河湖管理长效机制,落实市、县、乡、村四级河长全覆盖。目前,全市有4366名河长,398名河道警长,2518名巡河保洁员,1468名志愿者,全力保护河畅、水清、岸绿、景美的生态环境。
——构建行业服务网,保障涉水事务管理。全面推进“水务一体化”改革。为解决水利建设、城镇生活污水处理、水环境治理、城乡供排水等工作中政出多门、机制缺失、资源配置不合理等问题,遵义市按照“水务管理全市一盘棋”的原则,采取全链条设计、全资源统筹、全流程统管、全产业规划的思路,划转水务管理职能,推进水务监管一体化改革,全面构建供排一体化、厂网一体化、城乡一体化“三个一体化”发展格局,变“多龙治水”为“归口管水”。取得了“管”水体制新突破、“产”水能力新提升、“供”水保障新机制、“治”水效果新进展、“涉”水事业新发展的“五新”成效,开创遵义治水管水新局面,为全市经济社会高质量发展提供水利支撑和保障。
陶铸
编辑 粟超
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